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固鎮全面推行“一述兩評三議事”村情報告會

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2019-11-06 08:37     來源: 蚌埠新聞網
        

三里村疏通溝渠,埋設涵管

□蚌埠新聞網記者 龐貴軍 通訊員 凌義樂

今年以來,固鎮縣針對基層組織基礎薄弱、農村道路等基礎設施欠賬多、村務公開不及時不透明、群眾滿意度不高等突出問題,全面推行“一述兩評三議事”村情報告會制度,把知情權、監督權、管理權、評判權交給村民。尤其是在深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育中,該縣深度結合,措施有效,落實有力,拉近了干群之間的距離,促進了農村各項工作順利開展。

“我提一個,就是打掃公路的都把雜物弄到下水道里,馬上下水道就滿了,我希望書記給弄通了,以后打掃的時候也不要再朝下水道弄了。”村民王道龍問。“都往下水道弄,肯定會造成疏通困難,要認真解決。”王洲村黨總支書記王團結回答。

這是日前湖溝鎮王洲村召開第四季度“一述兩評三議事”村情報告會的一個場景。當天在村民廣場舉行的王洲村村情報告會,共有村兩委干部、黨員代表、村民代表以及部分貧困戶等70多人參加。沒有會議室和會議桌,村干部站著匯報村里大事小情,村民坐在下面聽,對村干部的述職情況和近期村兩委工作情況提出意見建議,并評議打分。這種開放式、面對面的村情報告會在王洲村已不是第一次了。

今年4月,固鎮縣在湖溝鎮試點推行“一述兩評三議事”村情報告會制度。據了解,“一述”,即村黨組織書記述職,重點報告群眾提出問題的解決情況、上一季度的工作開展情況,以及需要向群眾公開和征求意見的事項。“兩評”,即對村兩委班子及其成員采取上評下、下評上兩種方式進行評議。“三議事”,即鄉鎮包片包村干部和職能部門負責人、村兩委干部、黨員群眾代表三方面人員圍繞“農業、農村、農民”三個方面的熱點、難點、焦點問題召開議事會議。

11月1日,記者來到首個試點村情報告會的湖溝鎮中心村。“第一次開村情報告會,心里一點都沒有底,不知道老百姓能提出啥問題,非常有壓力。”中心村黨總支書記、村委會主任李寧波說,過去村里干什么事情,村兩委開個會就定下來了,現在搞村情報告會這種“下評上”的形式,我們了解到群眾的真正意愿,開展工作起來也有了針對性。現在開會心里有底了,事情能現場解決的就現場回復,需要履行相關程序的,按照規定盡快辦理,并在下次會議上答復。“通過‘一述兩評三議事’村情報告會,我們對涉及群眾利益的路、橋梁、溝塘、路燈等基礎建設進行了規劃建設。現在村里的建設、李莊、橋西三條水泥路已經建成,溝塘進行了清理,其中收回兩口塘并發包,增加了村集體經濟收入。”中心村第一書記、扶貧隊長許道恒介紹。

干的好與壞,大家來評議。“在村情報告會現場,群眾按照非常滿意、滿意、基本滿意、不滿意四個等次,對村兩委班子及其成員評議。評議結果當場公開,得票為基本滿意、不滿意票數較多的村兩委成員,在大會上查找自身原因,講講下一步該怎么干,現場表態,給大家一個明確說法。”湖溝鎮黨委副書記張柱說,每季度的評議結果要納入基層黨建目標考核范疇,并與村干部績效考核掛鉤。對于村兩委班子連續三次基本滿意、不滿意得票超過一半的,村黨組織書記要進行問責;村兩委班子成員連續三次基本稱職、不稱職得票累計超過一半的,對村黨組織進行調整。現在,村民都覺得這個平臺好,訴求有人聽,問題有人解決。

王道龍說,我提出意見,書記及時解答并表態解決,咱要求的不就是這個嗎?上一個會提出的8個問題,現在解決7個了。現在我的問題能反映到領導那兒,還能解決,這個好。“在王洲村村情報告會提出的8個問題中,涉及三資清理、道路修建、人居環境和廢塘承包等,目前已收回15.5畝土地,三四畝魚塘,為村集體經濟增加1萬多元收入。”湖溝鎮黨委組織委員、副鎮長周二府說。

在湖溝鎮三里村,記者看到,村民反映的出行難問題已得到解決,村里已修通1000米水泥路。蘭石居委會第一書記、扶貧隊長陶成告訴記者,村里的旱廁已經全部拆除,現在正在挨家挨戶免費改為水沖式。我們對三里村周圍兩千多米溝渠進行了疏通,并埋設了涵管,過去一下雨莊子就漫灌的局面一去不復返了。“我在會上提出的修路問題,沒想到會干得那么快,現在出門亮堂堂的,再也不用蹅泥了。”村民王包產激動地說。

這時候,村民張叮俠走過來反映,村北邊一條路上有一個拉腿(電線桿拉桿線)礙事,這路又窄,小四輪和大聯合都進不去,剛才有一個拉木料的車還碰倒了自家地里的樹。陶成到實地查看一番后,與供電部門和施工單位進行了溝通,將拉桿線向東側移動幾米。“老百姓的訴求很簡單,你幫他解決了,距離自然而然也就近了。如今村里有這樣的變化,他們看在眼里更會記在心里。”陶成說,下一步要在村里安裝40盞路燈,徹底解決老百姓夜間黑燈瞎火“出行難”的問題,讓他們更有安全感,讓村莊更亮。

工作干得好與壞,交給群眾來評判,村民知道村里在干啥,干部了解群眾在想啥。湖溝鎮黨委書記程強告訴記者,在主題教育中,該鎮結合“一述兩評三議事”村情報告會制度,把脈群眾所思所想所盼,明確議事范圍,規范議事程序,既盡力而為,又量力而行。在問情于民、問計于民的同時,對所遇問題敢于一追到底,嚴防形式主義和短期行為。現在,通過村情報告會這一制度,村民參與村級事務治理的積極性非常高,而且干部的工作作風得到轉變,基層黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力進一步得到提升。

目前,固鎮縣已全面推行“一述兩評三議事”村情報告會。圍繞村務公開更直接、村民參與更廣泛、干部作風更扎實、黨群關系更融洽、基層基礎更牢固,各鄉鎮廣泛聽取群眾意見,深入查找村兩委班子建設、村級經濟發展、農村環境整治等方面存在的問題,并結合主題教育,逐條逐項整改,達到村黨組織建設和村級事務管理的規范化、制度化,提升了村黨組織組織力和群眾滿意度。各村黨組織下沉工作重心,強化跟蹤問效,讓群眾議村中大事,變管理為服務,變指揮為協商,做到真述、真評、真議、真干。

現在固鎮,村民參與評議議事積極性高了,參與村級事務治理的責任感增強了。同時,基層干部多到現場看、多聽群眾說、多見具體事,與村民的距離近了,心貼得更緊了,實現了互通有無,促進了村兩委更好的團結帶領廣大群眾脫貧致富,實現鄉村振興。(完)

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